Проблема приобретения собственного жилья остаётся одной из самых болезненных для граждан России. Ситуация особенно тяжела для социально уязвимых групп: тех, кто проживает в аварийных домах, вынужден постоянно менять съёмные квартиры. В наиболее уязвимом положении оказываются выпускники детских домов и дети-сироты, для которых право на жильё, гарантированное государством, зачастую остаётся лишь формальностью.
Масштаб проблемы в цифрах
Согласно официальной статистике Росстата, ежегодно воспользоваться своим правом на получение жилья удаётся лишь каждому десятому ребёнку-сироте. На сегодняшний день общая очередь составляет почти 293 тысячи человек, при этом непосредственное право на квартиру имеют более 208 тысяч из них. Как пояснила член комитета по социальной политике Ольга Хохлова, речь идёт о молодых людях в возрасте от 18 до 23 лет и старше, которые уже покинули стены социальных учреждений и должны начать самостоятельную жизнь.
Общий рост цен на недвижимость закономерно снижает её доступность, и первыми от этого страдают именно наименее защищённые граждане. Выпускники детских домов годами ожидают положенные им по закону квартиры, оставаясь без постоянного угла.
Изменения в госпрограммах и новые инициативы
С 2022 года федеральным оператором программы обеспечения жильём детей-сирот стал Минстрой России. В рамках заключённых с регионами соглашений на 2022-2024 годы планируется предоставить квартиры более чем 14 тысячам сирот. Однако, как отмечают эксперты, это число существенно меньше прежних показателей: по данным Счётной палаты, ещё в 2020 году ежегодно приобреталось 25-28 тысяч квартир. Таким образом, объёмы выделяемого жилья сократились в разы.
Для решения накопившихся проблем в Государственную Думу был внесён законопроект о введении жилищных сертификатов. Эта мера предполагает выдачу именных сертификатов лицам старше 23 лет, которые можно будет направить на покупку жилья в собственность или на единовременный платёж для погашения ипотечного кредита. Ожидается, что такой подход позволит сократить многотысячную очередь.
Региональный опыт и пилотные проекты
В ряде субъектов РФ подобные инициативы уже опробованы на местном уровне. Например, в Самарской области сертификаты выдаются сиротам старше 23 лет, которые имеют трудовой стаж не менее года и успешно социализировались в обществе.
Обратите внимание: Все лучшие новостройки Краснодара.
Они получают право самостоятельно выбирать муниципалитет для проживания и могут дополнять сертификат материнским капиталом, семейными накоплениями или личными сбережениями.В Башкортостане с 1 января 2023 года вступают в силу поправки в региональное законодательство. Для получения социальной выплаты на жильё сиротам старше 23 лет необходимо соответствовать ряду критериев: не состоять на учёте в наркологическом диспансере и иметь официальную занятость (трудовой договор от 6 месяцев, либо статус ИП или самозанятого — от 12 месяцев). Особые условия предусмотрены для тех, кто воспитывает детей-инвалидов или обучается на очном отделении. Размер выплаты рассчитывается исходя из нормы в 33 квадратных метра и средней рыночной стоимости «квадрата», установленной Минстроем республики.
Альтернативные механизмы и дополнительные меры поддержки
Некоторые регионы экспериментируют с покупкой квартир для сирот на этапе строительства, используя эскроу-счета. В этой схеме местная администрация выступает покупателем, перечисляя средства на защищённый банковский счёт, который разблокируется только после сдачи объекта. Это позволяет обезопасить бюджетные деньги от недобросовестных застройщиков. Однако, учитывая проблему долгостроев, участие сирот в долевом строительстве требует тщательной проработки.
Эксперты также предлагают другие меры поддержки для тех, кто ожидает своей очереди: компенсацию расходов на аренду и коммунальные услуги или предоставление бесплатного временного жилья. В отдельных регионах такие программы уже закреплены законодательно и успешно работают.
География проблемы
По данным мониторинга, наиболее сложная ситуация с обеспечением жильём сирот складывается в Амурской, Астраханской, Новосибирской, Омской, Саратовской и Тамбовской областях, Еврейской АО, а также в республиках Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Чечня, Удмуртия, Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Крым, Тыва, Хакасия, Забайкальском и Приморском краях. При этом наибольшее число детей-сирот, нуждающихся в жилье, зарегистрировано в Москве, Санкт-Петербурге, Кировской, Магаданской, Ростовской и Рязанской областях, в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах. В эту статистику ещё не включены данные по новым территориям.
Больше интересных статей здесь: Недвижимость.
Источник статьи: Проблема собственного жилья является острой для многих россиян.