Коллегия Верховного суда РФ окончательно отказала в пересмотре дела семьи Бахиревых из Пскова, которые пытались легально зарабатывать на краткосрочной аренде квартиры. Этот прецедент, о котором сообщает «Российская газета», наглядно демонстрирует острую необходимость в принятии давно разрабатываемого закона о туристическом жилье (туржилье). Ситуация усугубилась после ухода с российского рынка международных систем бронирования, таких как Booking.com, которые хоть как-то структурировали этот сегмент и давали пользователям определённые гарантии.
Сдача квартир и студий в краткосрочный найм остаётся одним из самых популярных видов дополнительного заработка, однако правовая база для этой деятельности практически отсутствует.
Дело Бахиревых: как терминология сайта стала уликой
Супруги Бахиревы подошли к делу формально правильно: купив квартиру в Пскове для аренды, они зарегистрировали ИП и исправно платили налоги. Их объявление с положительными отзывами размещалось на Booking.com. Однако именно информация с этого сайта стала для них роковой. Соседи, инициировавшие иск, использовали в суде терминологию платформы — такие слова, как «стойка регистрации» и «номер», которые применяются как к отелям, так и к частным апартаментам. Суд первой инстанции счёл, что если квартира описана в гостиничных терминах, значит, она используется для оказания гостиничных услуг, что в жилом помещении запрещено. Запрет, вынесенный судом, продолжает действовать, хотя сам Booking.com в России больше не работает.
Парадокс ситуации в том, что в российском законодательстве до сих пор не закреплено понятие «краткосрочная аренда»: не установлен минимальный срок найма, порядок расчёта оплаты. Использование определённых слов в рекламе, по логике, не должно быть безусловным доказательством оказания услуг, но в деле Бахиревых это сработало. Они прошли все судебные инстанции, выиграли апелляцию, но затем решение было отменено. Верховный суд отказался передавать их кассационную жалобу на рассмотрение. Теперь семья готовит обращение в Конституционный суд РФ.
Риски в серой зоне: точечные удары и уход в тень
#Краткосрочная #аренда жилья пребывает в правовом вакууме, который юристы называют «серой зоной». Регулирования нет, а судебная практика крайне противоречива. Признаком «оказания гостиничных услуг» может быть сочтено что угодно: предоставление чайника, смена постельного белья или наличие посуды. Легальные арендодатели, даже будучи индивидуальными предпринимателями или самозанятыми, живут под дамокловым мечом — их деятельность могут в любой момент прекратить по иску бдительных соседей или проверяющих органов.
«Наличие или отсутствие статуса индивидуального предпринимателя не влияет на судебное решение, которым такая деятельность может быть прекращена, — поясняет Наталья Петровская, юрист по соседскому праву и эксперт Госдумы. — Даже регистрация в качестве #самозанятого (хотя для этого есть ограничение по доходу — не более 2,4 млн рублей в год) не является защитой. При посуточной аренде в жилом помещении всегда остаётся риск, что суд признает её нелегальной».
Подобные судебные решения выносятся с 2016 года, но они носят точечный характер. «То есть, тебя, если ты сдаешь комнаты внаем, может коснуться, а твоего соседа, который занимается тем же самым — нет. При этом если за кого-то взялись — вопрос закрытия это вопрос времени. Ситуация плохая, она мотивирует людей уходить в тень», — констатирует Петровская.
Обратите внимание: ТОП-10 ВАЖНЫХ СОВЕТОВ ПРИ АРЕНДЕ КВАРТИРЫ ПО ЧАСАМ ИЛИ ПОСУТОЧНО!.
Законодательный тупик и масштабы рынка
Работа над законом о гостевых домах (фактически — о краткосрочной аренде в частных домах) хоть и медленно, но продвигается в Ростуризме. Однако общий закон о туржилье, который должен урегулировать весь этот огромный сектор, включая квартиры, заглох. Его отсутствие бьёт и по предпринимателям, и по туристам, для многих из которых аренда квартиры — единственный доступный вариант отдыха.
Только в Петербурге, по данным Ассоциации малых гостиниц за 2019 год, от отсутствия закона страдают около 1600 предпринимателей. Реальная цифра намного выше: летом 2022 года на Avito только в Петербурге предлагалось более 12 тысяч квартир и комнат в краткосрочную аренду.
«С одной стороны, гражданское законодательство не запрещает сдавать комнаты посуточно. Но с другой стороны, особенностью этого сегмента является потребность в минимальном наборе сопутствующих услуг... Но наличие любого из этих компонентов могут расценить как «незаконные гостиничные услуги», — объясняет Наталья Петровская.
Безопасность и прозрачность: почему нужен уникальный номер
После ухода с рынка международных платформ бронирования проблема безопасности для арендаторов стала ещё острее. В соцсетях множатся истории о мошенничестве: люди приезжают в другой город, а забронированное жильё не соответствует фотографиям или вовсе не существует.
«Нельзя одинаково регулировать долгосрочную аренду и туржилье, — считает юрист. — При краткосрочной аренде, особенно из другого города, у вас нет возможности всё тщательно проверить».
Эксперты, в частности «ОПОРА России», предлагают конкретное решение: принять закон, который введёт простую и необременительную процедуру регистрации объектов туржилья. Каждому такому объекту по заявлению собственника будет присваиваться уникальный номер в государственном реестре на период сдачи. Этот номер должен будет обязательно указываться во всех объявлениях и системах бронирования.
«Это сделает рынок прозрачным и как следствие — безопасным», — полагает Наталья Петровская. Такой подход позволит отличить легального арендодателя от мошенника и даст туристам хоть какую-то гарантию.
«Многие владельцы малых отелей, кто работал до принятия закона Хованской, проходили классификацию, руководствовались стандартами. Многие и теперь это делают. И таким людям закон о туржилье очень бы помог избежать ненужных проблем. Но важно, чтобы это был закон в помощь, а не как обычно», — подчёркивает Григорий Иванов, владелец апартаментов «15 комнат».
Больше интересных статей здесь: Аренда.
Источник статьи: Посуточной аренде нужен номер. Законодательно.
