Аукцион на право заключения договора аренды земельного участка — это основной механизм, с помощью которого государство или муниципалитет передают землю в пользование. Участвовать в нём могут практически все желающие, но для успеха необходимо чётко понимать правила и последовательность действий.
Что такое аукцион на аренду земли?
Аукцион — это публичная процедура, в ходе которой сформированные земельные участки, имеющие кадастровый номер, подведённые коммуникации и установленное целевое назначение (например, под ИЖС, СНТ, коммерческую застройку), предлагаются в аренду заинтересованным лицам. Организатор устанавливает начальную (стартовую) цену годовой арендной платы, а участники в ходе торгов предлагают свою. Право заключить договор получает тот, кто предложит наибольшую сумму.
Кто может участвовать? Круг участников очень широк: граждане РФ, индивидуальные предприниматели, юридические лица, а также иностранные граждане и лица без гражданства. Однако закон устанавливает и ограничения. Согласно статье 38.1 Земельного кодекса РФ, к участию не допускаются:
- Лица, не предоставившие полный пакет документов или не уплатившие задаток.
- Субъекты, которые по закону не имеют права арендовать землю (например, в случаях, установленных для иностранных лиц на приграничных территориях).
- Организации, сведения о которых отсутствуют в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Пошаговый порядок проведения аукциона
Процедура регламентирована статьёй 39.12 ЗК РФ и состоит из нескольких обязательных этапов.
1. Принятие решения и подготовка
Органы государственной или муниципальной власти принимают решение о проведении торгов. Инициатором может выступить и заинтересованное лицо, подав соответствующее заявление. На этом этапе определяются все ключевые условия: начальная цена, шаг аукциона (максимально 5% от стартовой цены), время и место, форма подачи заявок и проект договора аренды.
Важное условие: Предметом торгов может быть только участок, прошедший кадастровый учёт, межевание и имеющий чётко установленные границы.
2. Публикация информации
Извещение о проведении аукциона публикуется в официальных источниках: печатных СМИ, на сайтах муниципалитетов и на федеральных электронных площадках. Это делается для обеспечения открытости и привлечения максимального числа участников.
3. Приём заявок и документов
Желающие участвовать подают заявку установленной формы и пакет документов. Стандартный перечень включает:
- Заявление на участие.
- Квитанцию об уплате задатка.
- Для физлиц — копию паспорта.
- Для юрлиц и ИП — выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП и учредительные документы.
Этот список является исчерпывающим и не может быть произвольно расширен организатором. Заявки подаются лично или через представителя не позднее, чем за пять дней до даты торгов. Рекомендуется составлять опись входящих документов.
4. Проверка и допуск участников
Организатор проверяет комплектность документов и факт поступления задатка. На основании проверки принимается решение о допуске заявителя к торгам. Если в допуске отказано, задаток возвращается.
5. Проведение торгов
В назначенный день начинается аукцион. Ведущий объявляет предмет торгов, его параметры, начальную цену и правила. Участники получают номерные билеты. Ставки повышаются на величину аукционного шага. Торги продолжаются до тех пор, пока после трёхкратного объявления цены никто не предложит более высокую ставку. Победителем признаётся участник, предложивший наивысшую цену.
Интересное: Стоимость аренды комнат в Петербурге в зависимости от районов.
6. Оформление протокола и публикация результатов
Итоги торгов фиксируются в протоколе, который подписывается организатором и победителем. В протоколе указываются кадастровый номер участка, данные победителя, все поданные предложения и итоговая арендная плата. В течение месяца информация о результатах публикуется в тех же источниках, что и извещение о торгах. Задатки проигравшим участникам возвращаются.
Заключение договора аренды
Подписанный протокол является основанием для заключения договора аренды. Ключевые условия, которые должны быть в нём отражены:
- Детальное описание земельного участка (кадастровый номер, адрес, площадь).
- Срок действия договора (может достигать 49 лет).
- Размер, порядок и сроки внесения арендной платы.
- Права и обязанности сторон.
Внимание! Договор должен быть подписан в течение пяти дней после оформления протокола. Внесённый победителем задаток засчитывается в счёт арендной платы. Договор подлежит государственной регистрации в Росреестре. Право аренды возникает после внесения записи в ЕГРН, а фактическая передача участка оформляется актом приёма-передачи.
Если аукцион не состоялся
Торги могут быть признаны несостоявшимися в нескольких случаях: если подана только одна заявка, если в ходе торгов не было сделано ни одной ставки выше начальной, или если победитель уклоняется от подписания протокола и договора.
В такой ситуации организатор вправе объявить повторные торги, возможно, на изменённых условиях. Участник, уклонившийся от заключения договора, не только теряет задаток, но и вносится в реестр недобросовестных участников торгов, что затруднит его участие в будущих аукционах.
Процедура аукциона требует от участников внимательности и соблюдения всех законодательных норм. Несмотря на её сложность, это на сегодня основной и прозрачный способ получить землю в аренду от государства или муниципалитета, альтернативы которому, за редкими исключениями, не существует.
Интересное еще здесь: Аренда.
Как на аукционе купить право аренды земельного участка.
